2024年11月8日上午，張掖市自然資源局組織召開(kāi)全市國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)（CSPON）工作推進(jìn)會(huì)。張掖市自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)白懷國(guó)主持會(huì)議，各縣區(qū)自然資源局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志及耕保股、執(zhí)法監(jiān)察工作負(fù)責(zé)同志以及技術(shù)支撐單位中國(guó)鐵塔張掖分公司參加了會(huì)議，共同商議CSPON試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。

張掖市作為全國(guó)29個(gè)市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)（CSPON）城市之一，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)和要求，圍繞“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國(guó)土空間格局、促進(jìn)低碳綠色發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的工作定位，積極先行先試主動(dòng)探路CSPON試點(diǎn)，按照《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案（2023－2027年）》要求，緊密結(jié)合耕地保護(hù)能力手段的短板弱項(xiàng)，錨定耕地違法早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警的目標(biāo)，通過(guò)項(xiàng)目策劃選定以甘州區(qū)永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“耕地智?！毕到y(tǒng)為應(yīng)用場(chǎng)景的試點(diǎn)建設(shè)。會(huì)議集體觀看了《張掖市國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)建設(shè)工作紀(jì)實(shí)》宣傳片；中國(guó)鐵塔張掖分公司系統(tǒng)維護(hù)工程師演示了甘州區(qū)永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管“耕地智保”系統(tǒng)功能；聽(tīng)取了試點(diǎn)甘州區(qū)對(duì)“耕地智保”系統(tǒng)運(yùn)行情況及目前取得的成效，交流了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和思路想法。

甘州區(qū)“耕地智?！毕到y(tǒng)建設(shè)和試點(diǎn)應(yīng)用效果明顯，現(xiàn)有87路監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)了甘州區(qū)永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋，有效破解耕地違法行為難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法滯后等難題，為基層所耕地監(jiān)管巡查節(jié)約了執(zhí)法成本，提高了監(jiān)管效率，并得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

會(huì)議要求，各縣區(qū)局要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“耕地智保”系統(tǒng)建設(shè)的重要意義。甘州區(qū)作為永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管“耕地智?！毕到y(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)是加快推進(jìn)我市國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)的有力探索和實(shí)踐，通過(guò)充分利用前端“技防”和后端“人防”，突出監(jiān)測(cè)重點(diǎn)、織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決運(yùn)用傳統(tǒng)手段所面臨的耕地保護(hù)實(shí)時(shí)監(jiān)管難，巡查有盲區(qū)、違法查處滯后等難題，在實(shí)現(xiàn)全市永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋后，將大幅度提升我市耕地保護(hù)和耕地違法全過(guò)程在線監(jiān)管水平。國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，甘州區(qū)的探索實(shí)踐為我們強(qiáng)化對(duì)耕地保護(hù)業(yè)務(wù)工作的支撐，充分發(fā)揮了先行探路和示范帶動(dòng)效應(yīng)。

要精心謀劃，強(qiáng)化組織保障。爭(zhēng)取黨委政府的支持。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，做好縣域內(nèi)各部門(mén)尤其是財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將開(kāi)展“耕地智?！毕到y(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，強(qiáng)化組織保障，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、資金到位。提高工作效率和精度。要制定工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)，嚴(yán)密組織實(shí)施，按照2025年底前實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋的既定目標(biāo)倒排工期，制定時(shí)間表、任務(wù)圖，壓茬推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕拖延滯后。

要發(fā)揮牽頭抓總作用，狠抓工作落實(shí)。抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量組建工作專(zhuān)班，明確責(zé)任分工，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌解決工作經(jīng)費(fèi)，做好耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)的收集與整合，及時(shí)提供系統(tǒng)建設(shè)單位劃定電子圍欄，上圖入系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中要注重對(duì)基層所工作人員的培訓(xùn)，讓操作和使用系統(tǒng)的人員能熟練掌握和運(yùn)用“耕地智保”系統(tǒng)，使系統(tǒng)在保護(hù)耕地的實(shí)際工作中發(fā)揮最大效能。同時(shí)還要建立系統(tǒng)問(wèn)題反饋機(jī)制，對(duì)于系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)上傳并得到及時(shí)解決和迅速反饋。

下一步市局將采取“月調(diào)度、季度研判”的形式，定期開(kāi)展各縣系統(tǒng)應(yīng)用的階段性匯報(bào)，同時(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)，持續(xù)跟蹤，形成工作合力，讓智能化手段為我市耕地保護(hù)筑牢“防護(hù)墻”，確保按期完成全市永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋的工作任務(wù)，力爭(zhēng)為全省提供可推廣、可復(fù)制的“張掖經(jīng)驗(yàn)”。